2023年第三十五周报废车产业十大新闻事件（精华版）
2023年第三十五周报废车产业十大新闻事件（精华版）
一、工信部：再制造工艺技术设备目录（2023年版）
链接：【设备目录】工信部：再制造工艺技术设备目录（2023年版）
二、生态环境部关于公开征求《关于开展废铅蓄电池跨省转移审批“白名单”试点工作的通知（征求意见稿）》意见的通知
《通知》强化环境监管。地方各级生态环境部门要加强对“白名单”试点单位废铅蓄电池收集、贮存、转移、利用、处置的环境监管，每年组织对试点单位开展危险废物规范化环境管理评估。指导督促试点单位在全国固体废物管理信息系统中如实记录废铅蓄电池有关信息，严格运行危险废物转移电子联单。注重技术帮扶，及时指导帮助“白名单”试点单位解决试点工作中遇到的技术问题。各省级生态环境部门应及时将试点期内不再符合基本条件的相关单位信息报送我部，并终止其“白名单”试点。试点工作自本通知发布之日起，至2025年12月31日结束。
链接：【铅蓄电池】生态环境部关于公开征求《关于开展废铅蓄电池跨省转移审批“白名单”试点工作的通知（征求意见稿）》意见的通知
三、生态环境部关于公开征求《关于继续开展小微企业危险废物收集试点工作的通知（征求意见稿）》意见的通知
《通知》就继续开展小微企业危险废物收集试点工作提出三方面要求：
01是试点工作要求与《试点通知》一致，试点时间延长至2025年12月31日。省级生态环境部门要加强组织领导，并按要求将辖区内年度试点工作总结报送我部。
02是各级生态环境部门应强化对收集单位的环境监督管理，将其纳入危险废物环境重点监管单位，并作为危险废物规范化环境管理评估重点。
03是新建和已建收集单位应落实危险废物相关环境保护标准要求；鼓励收集单位为小微企业提供危险废物环境管理方面的延伸服务，加强危险废物信息化环境管理。
链接：【危废试点】生态环境部关于公开征求《关于继续开展小微企业危险废物收集试点工作的通知（征求意见稿）》意见的通知
四、四川省成都市商务局关于印发《鼓励将传统能源汽车更换为新能源汽车奖励政策实施细则》的通知
《通知》条件中将对2022年8月6日至2027年8月5日期间在本市将传统能源汽车更换为新能源汽车的单位和个人实施置换奖励。
（一）奖励对象。将在本市登记注册的非营运性质国四及以下排放标准车辆报废，且在本市购置并上牌新能源汽车的单位（不含机关事业单位和国有企业）和个人。
（二）奖励标准。按照淘汰报废车辆类型为大型、中型、小型载客汽车分别给予 8000 元/辆、5000 元/辆、2000 元/辆的置换奖励。
链接：【以旧换新】四川省成都市商务局关于印发《鼓励将传统能源汽车更换为新能源汽车奖励政策实施细则》的通知
五、湖南省商务厅等部门：旧车转让或报废再购新车最高享8800元补贴
《通知》条件中2023年9月1日0时至2023年10月31日24时期间，个人消费者在湖南省内转出或报废本人名下的家用汽车，并在湖南省内购买家用乘用车，根据转出发票或报废证明以及新车购车发票等资料，按照新车类型和价格领取相应消费券补贴，先到先得，领完即止。
六、浙江省：报废机动车回收拆解、再生资源回收等2个行业污染整治提升工作
《通知》中基本实现报废机动车回收拆解、再生资源回收、废橡胶利用等13个重点行业的工艺装备优化升级、污染防治科学精准、节能降耗协同增效、环境管理体系健全、环境风险安全可控，主要污染物排放总量和碳排放强度明显下降，环境治理和风险防控能力明显提升。
链接：【污染整治】浙江省：报废机动车回收拆解、再生资源回收等2个行业污染整治提升工作
七、湖南省：推动老旧机动车淘汰 柴油货车污染治理
《通知》中推动老旧机动车淘汰。大力推进老旧车淘汰更新，鼓励有条件的重点城市加快出台和完善柴油货车提前淘汰报废补贴等政策。严格执行机动车强制报废标准规定，对达到强制报废标准的车辆牌证依法依规公告作废，符合强制报废情形的按规定交报废机动车回收企业回收拆解。到2025年，按国家规定淘汰国三及以下排放标准的柴油货车。
链接：【污染防治】湖南省：推动老旧机动车淘汰 柴油货车污染治理
八、云南省开展新能源汽车废旧动力蓄电池循环利用
《通知》中开展新能源汽车废旧动力蓄电池循环利用。培育废旧动力电池综合利用骨干企业，加大废旧动力电池梯次利用与再生利用成套化先进技术装备推广应用，促进废旧动力电池循环利用产业发展。加强新能源汽车动力电池溯源管理平台应用，完善新能源汽车动力电池回收利用溯源管理体系。推动新能源汽车生产企业和废旧动力电池梯次利用企业通过自建、共建、授权等方式，建设规范化回收服务网点。
链接：【动力蓄电池】云南省开展新能源汽车废旧动力蓄电池循环利用
九、天津市商务局关于印发天津市再生资源回收体系建设规划（2023－2025年）的通知
《通知》中2023年至2025年，完成8座综合型或专业型分拣中心的改造升级及建设，逐步实现涵盖一般固体废物的废钢铁、废有色金属、废塑料、废纸、废弃电器电子产品、报废机动车、废橡胶（轮胎）、废电池、废玻璃等多品类可回收物分拣，培育一批本土再生资源回收龙头企业；引进一批高科技再生资源回收加工企业，壮大和延伸产业链条，扩大城市回收处理能力，提升城市资源占有和利用功能。
链接：【再生资源】天津市商务局关于印发天津市再生资源回收体系建设规划（2023－2025年）的通知
十、湖北省随州市报废机动车回收拆解产能预警提示
截至目前，随州市已有报废机动车回收拆解资质的企业1家，为随州市诚信报废车辆回收拆解有限公司（位于曾都区）；已报省厅待资质认定并完成公示的企业1家，为广水市恒鑫再生利用有限公司（位于广水市）。上述2家企业申报总产能达到3万辆，已超全市产能需求，目前仍有企业准备提交资质认定申请，还有的准备投资建设。请各县市区和管委会商务主管部门做好本地报废机动车回收拆解产能规划，劝导投资者理性投资。
链接：【产能预警】湖北省随州市报废机动车回收拆解产能预警提示
十一、【行业关注】报废机动车回收拆解行业发展热下的冷思考
报废机动车回收拆解企业近三年增加迅猛，就全国而言，每个地级以上的城市，基本上都已经建立了多家的报废车回收拆解资质企业，拆解能力过剩问题已经显现，行业普遍“吃不饱”的问题仍在加剧。
有关部门要做好拆解市场产能、价格等风险预警提示，降低盲目跟风的投资机构进入拆解行业。另外，管理部门要加强监管职能，在车辆查验、注销、回用件管理、五大总成流向等方面运用当前互联网和物联网等数字技术，提高管理水平，在便民的同时，也要消灭管理盲区，杜绝个别地区存在“无车报废”的违法现象。
因此建议如下：
1、加强行业发展的分析研判，科学布局。结合各地级市及县市区的机动车保有量、报废率测算和产业链布局，建议管理部门做好产业发展研判和计划，合理调整报废机动车拆解资质企业的新增与产能释放，根据本地区报废车增量建立新增企业预警机制，防治拆解企业数量快速无序扩张。
2、压实责任，强化市场监管，健全退出机制。加强报废机动车回收拆解行业市场监督管理力度，定期或不定期对报废机动车回收拆解行业及废旧物资回收利用处置行业进行联合排查整治，对不符合报废机动车回收拆解行业规范的临时拆解点进行全面清理。
3、加强拆解行业市场预警，发布回收指导价格，确保产业良性发展。有关部门要做好拆解市场产能、价格等风险预警提示，降低盲目跟风的投资机构进入拆解行业。
来源：报废车回收拆解与再利用分会