2023第2期（总134期）1月9日-1月13日

《公告》明确：自2023年1月1日至2023年12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，减按1%征收率征收增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，减按1%预征率预缴增值税。按照本公告规定，应予减免的增值税，在本公告下发前已征收的，可抵减纳税人以后纳税期应缴纳税款或予以退还。

链接：【重要政策】财政部等两部门关于明确增值税小规模纳税人减免增值税等政策的公告

据公安部统计，2022年全国机动车保有量达4.17亿辆，其中汽车3.19亿辆；机动车驾驶人达5.02亿人，其中汽车驾驶人4.64亿人。2022年全国新注册登记机动车3478万辆，新领证驾驶人2923万人。

链接：【机动车保有量】公安部：全国机动车保有量4.17亿辆 新能源汽车保有量1310万辆(附一图看懂)

《通知》中，截至2022年9月1日，陕西省报废机动车回收拆解企业由原来的14家增加到36家，新增资质22个。按照地市分布情况看，西安市6家，新增3家；咸阳市3家（含杨凌区1家），新增1家；宝鸡市5家，新增4家；渭南市10家（含韩城市2家），新增8家；铜川市1家；汉中市1家；安康市3家，新增2家；商洛市2家，新增1家；延安市2家，新增1家；榆林市3家，新增2家。

2021年全国共回收报废机动车301.2万辆，同比增长20.02%其中，报废汽车回收 244.5万辆，同比增长 16.88%。摩托车 48.8万辆，同比增长39.43%。从陕西省报废机动车近年来的回收数量统计，2018年、2019年、2020年、2021年陕西省报废机动车回收量总量分别为 47746 辆、93366辆、39402辆、34961辆，2022年1-11月份回收总量为42601辆。

根据 2019-2021 年陕西省报废机动车企业年报数据来看，企业总资产增长较快，其中：2019年末总资产39754.58万元，2020年末 52498.43 万元，2021年末 50105.35万元；企业负债总额也逐年增加，2019年末负债总额23516.96万元，2020年末为34497.15万元，2021年末为 34999.18万元；资产负债率也逐年增大，其中：2019年末资产负债率为59.16%，2020年末为65.71%，2021年末为 69.85%万元；营业利润呈现逐年下降态势，甚至出现全行业亏损，其中：2019年营业利润 2256.69万元，2020年营业利润2095.64万元，2021年营业利润为-1383.29万元。

链接：【行业报告】陕西省商务厅关于公布《陕西省报废机动车回收拆解行业发展报告（2022年）》的通知

《通知》重点任务：提高再生资源利用水平。完善再生资源回收体系，促进再生资源回收利用企业规范发展。落实再生资源回收利用行业规范管理，培育一批行业优质企业。推行生产者责任延伸制度，引导电池等产品生产企业开展生态设计、建立全生命周期追溯系统、探索建立逆向物流回收体系。规范报废汽车拆解利用，开展废铅蓄电池收集和转运管理制度试点。推动新能源汽车动力电池回收利用体系建设。鼓励再生资源回收利用企业加强与生产企业合作，加强回收模式创新，提升行业整体竞争力。

链接：【碳达峰碳中和】天津市工业和信息化局等三部门关于印发天津市工业领域碳达峰实施方案的通知

《通知》存在以下情形的车辆禁止出口：1.达到《机动车强制报废标准规定》的报废标准的车辆，以及距规定要求使用年限1年以内（含1年）的车辆。2.抵押期间或者处于海关监管期内的车辆。3.在人民法院、人民检察院、行政执法部门依法查封、扣押期间的车辆。4.通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆。5.发动机号码、车辆识别代码等与登记信息不相符；车辆法定证明、凭证不全的车辆。6.走私、非法拼（组）装的车辆。7.检测结果不合格的车辆。8.其它不适宜出口的车辆。

链接：【二手车出口】黑龙江省哈尔滨市商务局关于印发《哈尔滨市二手车出口工作方案》的通知

《通知》中开展报废汽车"五大总成"等零部件再制造，打造全国领先的示范性报废汽车拆解再制造基地。开展汽车产品生产者责任延伸试点，发挥试点企业示范作用，带动汽车零部件再制造产业发展。持续开展环境安全和生产安全隐患排查，强化环境信息公开。规范市场秩序，严厉打击违法经营，重点加强对汽车维修行业、电动自行车销售及维修商家涉废旧铅酸蓄电池规范化管理监管，严厉打击废旧电子电器、废电子线路板非法拆解等违法行为。

链接：【循环利用】四川省成都市人民政府关于印发成都市废旧物资循环利用体系建设实施方案（2022-2025年）的通知

《通知》中加强行业指引和监管。压实行业部门主体责任，贯彻执行有关法规制度。加强行业监管，依法打击非法拆解处理报废汽车、废弃电器电子产品等行为。加强电子产品二手交易信息安全监管，防范用户信息泄露及恶意恢复。加强对再生资源回收加工利用行业的环境监管，确保达标排放。

链接：【循环利用】辽宁省沈阳市人民政府关于印发沈阳市废旧物资循环利用体系示范城市建设实施方案（2022-2025年）的通知

《通知》中柴油货车污染治理专项行动。鼓励各地制定老旧非道路移动机械更新淘汰计划，推进淘汰国一及以下排放标准的工程机械（含按非道路排放标准生产的非道路用车），具备条件的可更换国四及以上排放标准的发动机。探索研究非道路移动机械污染防治管理办法。

链接：【污染防治】贵州省生态环境厅等十六部门关于印发《贵州省深入打好大气污染防治攻坚战实施方案》的通知

针对前期疫情部分市民群众无法办理车驾管业务的实际情况，上海公安交管部门推出车驾管业务“延期办”“容缺办”等9项便民服务措施，包括延长机动车逾期未检验报废时间、延长驾驶证逾期未换证注销时间、驾驶证期满换证业务可“容缺办”等。

注：延期3个月是指，自有效期截止之日起延期3个月。如驾驶证最终注销时间为2022年12月1日，本次延期3个月，即延长至3月1日；如机动车逾期检验强制报废期止时间为12月31日，本次延期3个月，即延长至3月31日。

链接：【延期办 容缺办】上海市公安交管部门推出九项车驾管业务便民举措

12月18日，执勤民警发现该车的轮毂与行驶证上的图片显示参数不一致，涉嫌非法改装。随后，民警利用公安交警集成指挥平台对该车注册登记时的车辆参数进行比对，数据显示该车原厂轮毂规格型号是215/60R16，现实际安装使用的轮毂规格型号是225/45R17，涉嫌非法改装。此外，车主必须将车恢复原貌，在恢复前不得办理任何车辆相关业务。若机动车在检验有效期届满后连续3个检验周期内未取得机动车检验合格标志，则达到强制报废标准。

链接：【以案释法】新疆喀什地区岳普湖县：非法改装危害大 别让爱车变“祸”车

(来源：报废车拆解与再利用协会）